Le projet de budget 2027 est entré mardi 10 novembre dans sa phase parlementaire. Adama Coulibaly, ministre de l'Économie, des Finances et du Budget, en a présenté les grandes lignes aux membres de la commission des affaires économiques et financières (CAEF) de l'Assemblée nationale. La présentation s'est faite sans débat, selon Koaci et Yeclo. Elle ouvre l'examen du texte en commission.
Le montant global, lui, n'a pas bougé depuis le Conseil des ministres du 14 octobre : 18 466,1 milliards de FCFA, équilibrés en ressources et en charges, soit 6,4 % de plus qu'en 2026. La nouveauté tient dans ce que le ministre a dit de l'année qui s'achève.
Le déficit 2026 a dérapé
« Le déficit a été relâché en 2026 pour être à 3,8 % », a reconnu Adama Coulibaly devant les commissaires, selon Koaci. Yeclo rapporte qu'il a attribué ce glissement à « l'environnement international et des pressions ». Le gouvernement se fixe 3,5 % du PIB pour 2027, puis le retour en 2028 sous la norme communautaire de 3 %.
Pour tenir cette trajectoire, l'exécutif compte d'abord sur les recettes. La pression fiscale doit monter à 15,5 % du PIB, ce qui suppose de mieux mobiliser l'impôt à l'intérieur du pays. La masse salariale, elle, ne constitue pas le point d'alerte : elle représentait 29,2 % des recettes fiscales en 2026, sous le plafond communautaire de 35 %.
D'où vient l'argent
Koaci et Yeclo donnent la même répartition des ressources. Les recettes budgétaires atteignent 9 385,4 milliards de FCFA. Les ressources de trésorerie pèsent 7 399,1 milliards, soit environ 40 % de l'enveloppe. Les recettes affectées aux comptes spéciaux du Trésor complètent le total avec 1 681,6 milliards.
Où il va
L'investissement absorbe 4 638 milliards de FCFA, soit 25,1 % des dépenses. En y ajoutant les comptes spéciaux du Trésor, l'effort d'investissement monte à 4 963,7 milliards, rattachés au Plan national de développement (PND) 2026-2030. Le ministre a présenté un budget articulé autour de six axes prioritaires. Les comptes rendus consultés en citent cinq : le capital humain, l'agriculture, les infrastructures, la transformation économique et la gouvernance.
Deux lignes parlent directement aux Abidjanais et aux ruraux : 185,1 milliards de FCFA pour le train urbain et 70 milliards pour le projet de connectivité des infrastructures rurales.
Par grands secteurs, l'éducation, la formation et la recherche arrivent en tête avec 21,3 % des dépenses. La défense, la sécurité et la justice suivent avec 16,6 %, devant la santé et l'action sociale (11,1 %). Le quotidien Le Patriote, cité par la revue de presse de l'AIP du 11 novembre, a retenu le même cadrage : un budget en hausse de 6,4 % et un déficit ramené à 3,5 % du PIB.
Le budget-programme en vitrine
Adama Coulibaly a longuement défendu le budget-programme, appliqué depuis 2020. Son taux d'exécution serait passé de 73,7 % en 2020 à 92,3 % en 2025, selon les chiffres qu'il a présentés. « La redevabilité est un principe de base de ce dispositif », a-t-il déclaré.
Sur la croissance, en revanche, les comptes rendus consultés ne donnent aucun taux pour 2027. Le ministre a mis en avant un investissement qui doit continuer de tirer l'activité et une consommation finale attendue en hausse de 4,7 %.
L'examen se poursuit désormais en commission. Les députés y auront une question simple à poser à chaque ministre qui viendra défendre ses crédits : comment financer les ambitions du PND tout en effaçant, en deux ans, les 0,8 point de déficit qui séparent 2026 du seuil communautaire.
